《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于省級工業(yè)設(shè)計中心認(rèn)定管理辦法》政策解讀
2025年6月11日，省工業(yè)和信息化廳修訂印發(fā)了《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于省級工業(yè)設(shè)計中心認(rèn)定管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）?，F(xiàn)就《管理辦法》解讀如下：
一、《管理辦法》修訂背景
工業(yè)設(shè)計是驅(qū)動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的制勝利器，但我省的工業(yè)設(shè)計仍存在引領(lǐng)作用不足、基礎(chǔ)研究偏弱、公共服務(wù)滯后等問題。工業(yè)和信息化部自2012年開始發(fā)布實施國家級工業(yè)設(shè)計中心認(rèn)定管理辦法，目前工信部已認(rèn)定六批共417家國家工業(yè)設(shè)計中心，工業(yè)設(shè)計賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用日益彰顯，涌現(xiàn)出了一批提供專業(yè)工業(yè)設(shè)計服務(wù)的工業(yè)設(shè)計企業(yè)，設(shè)計服務(wù)的水平逐漸提高。
根據(jù)工信部安排并結(jié)合我省實際，我廳自2015年開展工業(yè)設(shè)計中心申報認(rèn)定工作，印發(fā)實施了《廣東省省級工業(yè)設(shè)計中心認(rèn)定的管理辦法》（粵經(jīng)信生產(chǎn)〔2015〕368號）、《廣東省省級工業(yè)設(shè)計中心認(rèn)定的管理辦法》（粵工信規(guī)字〔2020〕6號），目前已認(rèn)定六批共411家省級工業(yè)設(shè)計中心。
2023年底，工業(yè)和信息化部印發(fā)《國家級工業(yè)設(shè)計中心認(rèn)定管理辦法》（工信部政法〔2023〕93號），并對主要評價指標(biāo)和權(quán)重進(jìn)行了調(diào)整和公開；我省實施的《廣東省省級工業(yè)設(shè)計中心認(rèn)定的管理辦法》（粵工信規(guī)字〔2020〕6號）有效期臨近。適應(yīng)工業(yè)設(shè)計行業(yè)新發(fā)展趨勢問題，結(jié)合工信部最新要求和國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗做法，我廳對《管理辦法》進(jìn)行了重新修訂。
二、《管理辦法》制定主要依據(jù)
主要依據(jù)包括：《國家級工業(yè)設(shè)計中心認(rèn)定管理辦法》《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的意見》等。
三、《管理辦法》的主要內(nèi)容
《管理辦法》共6章21條，依次為：總則、基本條件、認(rèn)定程序、動態(tài)管理、利用發(fā)展、附則。
（一）總則。共6條，主要從政策依據(jù)、適用范圍、相關(guān)定義、認(rèn)定原則、職責(zé)分工、認(rèn)定周期等方面提出省級工業(yè)設(shè)計中心認(rèn)定管理的總體思路。新《管理辦法》明確了省級工業(yè)設(shè)計中心認(rèn)定周期為2年一次。
（二）基本條件。共3條，分別是企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心、工業(yè)設(shè)計企業(yè)、工業(yè)設(shè)計基地三種工業(yè)設(shè)計中心類型的申請認(rèn)定條件，含注冊地址、運(yùn)營時間、從業(yè)人員數(shù)量、研發(fā)投入等。新《管理辦法》該部分對我廳2020年發(fā)布的《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于省級工業(yè)設(shè)計中心的管理辦法》進(jìn)行了修訂完善，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況和珠三角、粵東粵西粵北地區(qū)發(fā)展差異，對工業(yè)設(shè)計研發(fā)投入、從業(yè)人員數(shù)量、獲得國內(nèi)外授權(quán)設(shè)計類專利、版權(quán)、知名設(shè)計獎等認(rèn)定條件進(jìn)行一定調(diào)整，并引導(dǎo)企業(yè)參與工業(yè)設(shè)計領(lǐng)域公益服務(wù)活動、應(yīng)用人工智能等新技術(shù)賦能工業(yè)設(shè)計。具體地，一是工業(yè)設(shè)計研發(fā)投入方面，刪除了企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心類型要求工業(yè)設(shè)計專項研發(fā)經(jīng)費(fèi)占企業(yè)研發(fā)投入總經(jīng)費(fèi)比例不低于30%。二是從業(yè)人員數(shù)量方面，將企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心類型的工業(yè)設(shè)計從業(yè)人員珠三角地區(qū)企業(yè)調(diào)整為25人；將工業(yè)設(shè)計企業(yè)類型的工業(yè)設(shè)計從業(yè)人員珠三角地區(qū)調(diào)整為30人、粵東粵西粵北地區(qū)調(diào)整為18人。三是獲得國內(nèi)外授權(quán)設(shè)計類專利、版權(quán)、知名設(shè)計獎方面，新《管理辦法》將專利版權(quán)和設(shè)計獎匯總計數(shù)評估；將專利版權(quán)和設(shè)計獎獲得數(shù)量的評估時間分為近2年和企業(yè)成立以來，只需要一個評估時間達(dá)到要求即可。以上基本條件及其權(quán)重通過附件形式列出。
（三）認(rèn)定程序。共2條，主要對省級工業(yè)設(shè)計中心的申報材料、認(rèn)定流程等方面進(jìn)行規(guī)定，明確申報單位向所在地級以上市工業(yè)和信息化主管部門提出申請，并通過申請、推薦、評審、公示、公布等程序確認(rèn)。
（四）動態(tài)管理。共5條，主要對省級工業(yè)設(shè)計中心的復(fù)核程序、動態(tài)管理等方面進(jìn)行規(guī)定。明確已認(rèn)定的省級工業(yè)設(shè)計中心認(rèn)定及復(fù)核有效期4年，對復(fù)核程序、撤銷情形、重大事項變化等的管理規(guī)定。
（五）利用發(fā)展。共3條，主要對省級工業(yè)設(shè)計中心的支持鼓勵方式、工業(yè)設(shè)計中心職責(zé)進(jìn)行規(guī)定。新《管理辦法》鼓勵省、市工信主管部門積極支持轄區(qū)工業(yè)設(shè)計中心的建設(shè)與發(fā)展；鼓勵工業(yè)設(shè)計中心發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，賦能當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計專業(yè)人才培養(yǎng)。
（六）附則。共2條。規(guī)定辦法開始實施時間與有效期；各地級以上市工業(yè)和信息化主管部門可結(jié)合本地實際，做好工業(yè)設(shè)計中心的管理服務(wù)工作。
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